2018年03月20日

森友問題、責任所在を曖昧にする日本の「ソンタク」

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森友問題、責任所在を曖昧にする日本の「ソンタク」
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[東京 19日 ロイター] – 安倍晋三首相を脅かす政治スキャンダルの波紋が広がる中、「ソンタク(忖度)」として知られる日本の習慣が、その責任究明を複雑なものにしている。ソンタクとは、「暗黙の指示に従う」ことだと、大ざっぱに言い換えられる。

大阪市の学校法人「森友学園」に対する国有地売却を巡る決裁文書に財務省による文書改ざんがあったことが明るみになったことで、安倍首相と麻生太郎財務相に非難が集中している。昭恵首相夫人が同学園が設立する予定だった小学校の名誉校長を務めていた経緯もあり、隠ぺい疑惑が浮上している。

安倍首相は自身や妻が便宜を図ったことはないと、一切の関与を否定。麻生財務相も、隠ぺいを指示したことはないと明言している。もし官僚たちが上司の意思を推し量ろうとして、明確な指示を受けずに行動するという「ソンタク」に基づき、国有地売却に関する関連文書を改ざんしたのであれば、厳密には、安倍首相と麻生財務相の主張は正しいかもしれない。

「暗黙の期待をかけることは、責任逃れには素晴らしい方法だ」と、テンプル大学日本校アジア研究学科ディレクターのジェフリー・キングストン教授は指摘する。「上司は『指示しなかった』と言うことができる。また、部下も『指示に従っている』と言える。責任の所在がどこにもない」

●「ソンタク」とは何か
ソンタクとは本来、「推量、推測、憶測」することを意味し、昔からある言葉だが、日常会話ではほとんど使われない。朝日新聞によると、この言葉は古代中国の詩に登場し、元々は人の悪巧みを見通す能力を意味していたという。

2016年、80代の明仁天皇は、国民に向けたビデオメッセージの中で、ご自身の年齢と健康を踏まえ、公務を務めていくのが困難となることから、生前退位の意向を示された。「戦後70年という大きな節目を過ぎ、2年後には平成30年を迎えます」と、2018年に言及され、国民は天皇が今年、退位することを望んでおられるのではないかと、お気持ちを「推し量った」。そこには否定的な含みは全くない。

しかし昨年、森友学園への国有地売却を巡るスキャンダルが発覚し、当時、同学園の理事長を務めていた籠池泰典被告が記者会見で、直接的な利益誘導があったとは考えず、むしろ「ソンタク」があったと思うと語ってから、この言葉が注目されるようになった。ソンタクは昨年、出版社2社から「今年の新語」に選ばれ、森友問題との関連から、より否定的な意味合いをもつようになった。

●「ソンタク」はなぜ問題か
森友学園への国有地売却に関与し、決済文書を改ざんした当局者がもし「ソンタク」したのであれば、彼らの上司の不正を証明することは、少なくとも法的には難しい可能性がある。

「安倍首相は強い指導者だ。それ故、官僚たちは直接指示されなくても、不誠実であったり、時には法に触れたりと、さまざまなことを行った」と、ある連立与党議員は匿名で語った。「だが、安倍首相が直接指示しなかったのであれば、『ソンタク』の問題で終わるだろう。法的責任と政治責任、そして倫理的な責任は異なる」

一方、麻生財務相は、直接指示は下していないものの、財務省の監督責任を問われ、辞任圧力にさらされている。安倍首相が9月に行われる自由民主党の総裁選挙で勝利し3期目を迎えられるか、それとも早期退陣を迫られるかどうかは、首相の支持率低下があるか、またその低下の度合いによるだろう。

●「ソンタク」は日本だけか
安倍政権が、幹部人事の決定権を手中に収め、霞が関の官僚機構をより強力に掌握しているため、官僚が「ソンタク」する動機となったのかもしれない。ただ、どこであっても職員は上司の意向を汲もうとするものだ。「上司の顔色をうかがうことは、どこにでもあることだ。だが日本では、それがより高尚な芸術形式にまで進化した」と前出のキングストン教授は語った。(翻訳:伊藤典子 編集:下郡美紀)
 

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仮想資産の監視強化、G20が呼び掛け
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[ブリュッセル 14日 ロイター] – 20カ国・地域(G20)は、金融安定に向け仮想資産の監視強化を国際的な基準設定機関に呼び掛ける方針だ。19━20日にブエノスアイレスで開かれる財務相・中央銀行総裁会議会議の声明草案を、ロイターが入手した。

草案は「仮想通貨は、消費者・投資家保護、脱税、資金洗浄、テロリストの資金調達面の問題を起こす。ある時点で、金融安定に影響が及ぶ恐れもある」と指摘。「国際的な基準設定機関が、仮想資産やリスクの監視を強め、多面的な対応が必要になるかを評価すべきとの認識で一致した」としている。
 

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米で歩道橋崩落、8人搬送 南部マイアミ
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【ニューヨーク共同】米南部フロリダ州の中心都市マイアミで15日午後、幹線道路上に建設中だった歩道橋が崩落し、複数の車が下敷きになった。AP通信によると、マイアミの病院関係者は、少なくとも10人が負傷、うち2人が非常に深刻な状態だと語った。死者がいるとの報道もある。地元当局が救助作業を進め、米運輸安全委員会(NTSB)が崩落原因を調べている。

米メディアによると、歩道橋はフロリダ国際大に隣接し、交通量の多い幹線道路の上に10日に設置されたばかりだった。在マイアミ日本総領事館によると、日本人が巻き込まれたとの情報はない。確認を進めている。
 

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イタリア人医師と中国が人体頭部移植に初成功で非難殺到
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【新唐人2017年11月23日】
イタリアの神経外科医、セルジオ・カナベーロ氏が、中国の医療団体と共同で死体の頭部移植に世界で初めて成功し、生きている人の頭部移植を行う計画であることを発表したことを巡り、非難の声が上がっています。

カナベーロ氏が11月17日、オーストリアのウィーンで記者会見を行い、中国ハルビンの外科医、任暁平(にんきょうへい)氏らの医療チームと共に、18時間に亘る世界で初めて人体頭部の移植に成功したと発表しました。米英メディアが伝えました。

カナベーロ氏は、頭部移植で脊椎、神経、血管を繋ぎ合わせる方法を発見したと述べ、ハルビン医科大学も手術の過程について発表しました。今後実験に参加する患者の頭部移植を行う予定であり、その初めての患者は中国人となると発表しました。カナベーロ氏は、欧米の科学機関や米国政府が反対し手術を許可しないため、中国で実施することにしたと述べています。

「法輪功迫害追跡調査国際組織」主席 汪志遠氏:「中国が世界の中で倫理道徳、人権の面で最もひどいから、この手術を実施することができるのです。我々は10年以上かけて中共による法輪功メンバーへの臓器狩りの犯罪を調査し、このことを証明してきました。」

カナベーロ氏と違い、この人体実験の成功について、ハルビン医科大学、任暁平氏らは、あまり大々的に発表していないとも報じられています。カナベーロ氏が発表した生きている人への頭部移植計画について、汪志遠(おうしえん)氏は、中国ではすでにこの種の手術が行われていると考えています。

「法輪功迫害追跡調査国際組織」主席 汪志遠氏:「中国ではもう実施済みだと考えられます。或いはすでに何例もの手術が行われたと考えられますが、報道されていません。長年にわたって、健康で善良な法輪功メンバーの臓器が強制的に摘出されてきました。人体実験も多く行われたはずで、今回の頭部移植手術の成功がその証拠の一部です。」

北京大学医学倫理・法律研究センター副主任の王岳(おうがく)氏は、頭部移植の実施は中国医学界にとって恥ずべきことと指摘しています。王氏は、中国の医師免許が先進諸国で認められないのは、医療技術が遅れているからではなく、医療に対する価値観が疑われているためだと述べています。
http://www.ntdtv.com/xtr/gb/2017/11/21/a1351747.html(中国語)
 

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台湾 条例修正案通過 親中共団体に対応
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【新唐人2017年12月26日】
台湾立法院はこのほど、「組織犯罪防止条例」修正案を通過させました。この条例は「中華統一促進党(統促党)」、「愛国同心会」のような常に騒ぎを起こし改正を進める、中国共産党が支持する団体を対象としたものです。この条例は中国共産党が台湾の裏社会を利用し、台湾社会に介入し騒ぎを起こすことに対する関連条例の補充であるとみられています。

12月15日、台湾立法院の第三読会は「組織犯罪防止条例」の修正案を通過させました。この条例は組織犯罪の認定基準をより一歩緩和させたもので、現行の「持続性および営利性」を「持続性もしくは営利性」などに改めたもの。同法に基づけば、中共勢力や違法政党に対し、3年から10年の懲役、さらに1億台湾ドル(約3.8億円)以下の罰金を科すことが可能です。将来、中共がコントロールしている台湾の団体が騒ぎを起こせば法執行機関が組織犯罪として彼らを処罰できるようになります。

台湾シンクタンク諮詢委員 董立文さん:「ここ1年以上、明らかに台湾の統促党は以前台湾のマフィアで竹聯幇のボスが結成した政党です。この政党は暴力的な方法で政党組織を運営し続けていました。」

台湾シンクタンク諮詢委員、董立文氏は、香港雨傘運動の発起人の一人、黄之鋒さんが台湾へ来た時、統促党メンバーが空港で暴力をふるった事や、台湾大学の学生が「中国新歌声」の公演に抗議した際、同党メンバーが学生に対し暴力行為を行ったことは組織的な犯罪であると指摘。董氏は一連の事件を鑑み、暴力組織政党は営利性があるわけではないので、暴力を用いて運営している政党の犯罪行為に対し、規制を強化し、現行の法律を修正すべきと指摘しています。

資料によると、中華統一促進党は、張安楽により2005年9月に登録されています。張安楽は1984年に米国検査機関に麻薬密売を告訴され、10年間服役しています。さらに1996年、台北地検署により、「組織犯罪防止条例」違反で指名手配され、中国大陸へ逃亡しました。

17年後、公訴時効となり張は台湾へ戻ると「一つの中国」原則を宣伝し、中華民国の合法性を否定したうえ、暴力により台湾市民に中共の台湾統一の目標を強要しました。今年10月1日、張安楽は統促党全体に五星紅旗と「我が国旗」の文字がプリントされたTシャツを着せ台北市街をデモ行進し、党の中共に対する忠誠を示しました。

台湾中華大学行政管理系の曾建元副教授は、自由・民主主義の台湾は党を組織するのに非常に都合がよく、多くのマフィアも党を作りに来る。彼らの目的は政治や運営利益ではなく、マフィアを地下から表立った場所へ上がらせ、公然と政党形式の活動により合法の衣を纏い違法行為を隠ぺいしていると指摘しています。

曾副教授はさらに、党を組織する事はまた、多くの税金面でのメリットがあるため、台湾に政党が氾濫していると述べています。台湾中華大学行政管理学系 曾建元副教授:「ここ数年竹聯幇のボスの張安楽が台湾で中華統一促進党を組織し、違法行為で政治介入の問題を深刻化させています。」

曾副教授はまた、中華統一促進党は公然と中共が台湾を統治しにくることや、中共関連部門の助成を受けていることを主張していると述べ、台湾マフィアと中国共産党の力が結合すると台湾社会の治安、国家安全、民主政治の秩序に対する危害が極めて大きいため、台湾は法律面において調整を行う必要があると指摘しています。実は今年の初め、台湾の組織犯罪の定義を一度緩和し、「持続性および営利性」の認定基準のみを残っています。

しかしここ数年来、統促党は反「サービス貿易協定」、反「教育課程要綱」、反「ひまわり学運」などの社会事件に介入するだけではなく、学生やデモ参加者に対抗し衝突を起こしています。また、1993年に設立された愛国同心会は長期に渡り法輪功反対の立場をとり続けています。ある台湾立法委員は、統促党、愛国同心会は毎年中国共産党からの資金援助を受け取っていることを暴露しています。

これらの団体構成員は常に五星紅旗を掲げて現れては台北を騒がせ、ランドマーク「台北101」前で親中をアピールしていますが、却って「持続性および営利性」の組織犯罪は彼らを罰する根拠にしづらいのです。曾副教授は、従来の組織犯罪定義を根拠にすると、台湾当局はこれらのマフィア政党に打つ手はないが、改正後の法律ならば罰する事が出来るだろうと述べています。
http://www.ntdtv.com/xtr/gb/2017/12/18/a1355421.html(中国語)

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posted by りさーち東京 at 16:13 | 東京 ☔ | Comment(0) | 情報Today
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